Stand: Oktober 2026
Lesezeit: ca. 5 Minuten

Die Verordnung (EG) Nr. 805/2004 zur Einführung des Europäischen Vollstreckungstitels (EVT) für unbestrittene Forderungen wurde geschaffen, um die grenzüberschreitende Forderungsdurchsetzung innerhalb der Europäischen Union drastisch zu vereinfachen und Kosten zu senken. Durch den Wegfall des zeit- und kostenintensiven Exequaturverfahrens reicht eine Bestätigung im Ursprungsmitgliedstaat aus, um in anderen EU-Ländern direkt zu vollstrecken.

Eine umfassende Evaluierung der Europäischen Kommission zeigt nun auf, wie sich das Instrument im Zusammenspiel mit der Brüssel-Ia-Verordnung bewährt, welche Einsparpotenziale realisiert wurden und wo Hürden im Forderungsmanagement bestehen.

Das Wichtigste zum EU-Vollstreckungstitel auf einen Blick

• Erhebliche Kosten- und Zeitersparnis: Die Abschaffung des Exequaturverfahrens senkte die durchschnittlichen Vollstreckungskosten von ca. 2.128 EUR auf etwa 610 EUR pro Fall. Zudem verkürzt sich das Verfahren um durchschnittlich 28 Tage.

• Hoher wirtschaftlicher Mehrwert: Zwischen 2006 und 2020 führte die Nutzung des EVT zu Gesamteinsparungen für Gläubiger in Höhe von rund 107 Millionen EUR im EU-Binnenmarkt.

• Verhältnis zur Brüssel-Ia-Verordnung: Während Brüssel-Ia zusätzliche Verweigerungsgründe kennt, bietet der EVT weiterhin den Vorteil, die Zahl möglicher Einwände des Schuldners im Vollstreckungsstaat stark einzuschränken.

• Praktische Hürden im Alltag: Trotz hoher Effizienz bremsen mangelnde Bekanntheit, uneinheitliche Auslegungen nationaler Gerichte und Unklarheiten bei Übersetzungsanforderungen die Nutzung aus (ca. 4.368 Bestätigungen pro Jahr EU-weit).

Hintergrund & Ziele der Evaluierung

Ziel der EVT-Verordnung war es ursprünglich, unbestrittene Forderungen im Binnenmarkt ohne bürokratische Hürden durchzusetzen. Die Evaluierung der EU-Kommission analysierte die Wirksamkeit, Effizienz, Relevanz, Kohärenz und den EU-Mehrwert der Verordnung im heutigen wirtschaftlichen und rechtlichen Kontext.

Dabei ging es insbesondere um die Frage, ob der EVT neben der moderneren Brüssel-Ia-Verordnung sowie dem Europäischen Mahnverfahren und dem Verfahren für geringfügige Forderungen (Small Claims) eine eigenständige Daseinsberechtigung behält. Das Ergebnis bestätigt den klaren Mehrwert für den grenzüberschreitenden Handel.

Wesentliche Regelungsinhalte & Praxiserkenntnisse im Detail

1. Bestätigung und Mindeststandards bei Zustellung

Der EVT kommt primär zum Einsatz, wenn Schuldner Forderungen ausdrücklich anerkannt haben oder ihnen im gerichtlichen Verfahren nicht entgegengetreten sind. Ein zentraler Dreh- und Angelpunkt ist die ordnungsgemäße Zustellung der verfahrenseinleitenden Schriftstücke. Die Verordnung definiert streng einzuhaltende Mindeststandards, um die Verteidigungsrechte des Schuldners zu wahren und Rechtssicherheit zu garantieren.

2. Zusammenspiel mit der Brüssel-Ia-Verordnung

Obwohl die Brüssel-Ia-Verordnung das Exequaturverfahren für Zivilsachen generell abgeschafft hat, bleibt der EVT ein attraktives Spezialinstrument. Da der EVT die Gründe, aus denen die Vollstreckung im Versagungsstaat verweigert werden kann, auf ein absolutes Minimum reduziert, bietet er Gläubigern in bestimmten Konstellationen eine höhere Vollstreckungssicherheit als das allgemeine EU-Zivilprozessrecht.

3. Hemmnisse in der Vollstreckungspraxis

In der Praxis wird das Potenzial des EVT mit jährlich etwa 4.368 Ausstellungen (ca. 168 pro Mitgliedstaat) nicht voll ausgeschöpft. Die Hauptursachen liegen in fehlendem Wissen auf Seiten der Gläubiger, abweichenden Auslegungen durch nationale Vollstreckungsorgane und Unklarheiten bezüglich der erforderlichen Sprachfassungen und Übersetzungen.

Durchsetzung, Praxisnutzen & Empfehlungen

Eine unmittelbare legislative Überarbeitung der EVT-Verordnung stuft die Kommission als nicht notwendig ein. Stattdessen wird auf gezielte nicht-legislative Maßnahmen gesetzt. Durch Leitfäden, Sensibilisierungskampagnen und bessere Schulung der Justizbehörden soll die Verwendungsrate des Europäischen Vollstreckungstitels gesteigert werden.

Handlungsbedarf für Unternehmen & Legal-Teams

Um unbestrittene B2B-Forderungen im EU-Ausland effizient beizutreiben, sollten Unternehmen folgende Schritte im Mahnwesen verankern:

• Titel-Strategie prüfen: Bei grenzüberschreitenden Schuldnern frühzeitig prüfen, ob der EVT oder das Europäische Mahnverfahren der schnellere Weg zur Vollstreckung ist.

• Zustellungsnachweise sichern: Lückenlose Dokumentation der frist- und formgerechten Zustellung sicherstellen, um die EVT-Bestätigung ohne Verzögerung zu erhalten.

• Prozesskosten reduzieren: Interne Vorgaben zur Vermeidung unnötiger Exequatur- und Übersetzungskosten im Auslandsinkasso etablieren.

Quelle